
На осеннем бюджете Великобритании министр финансов Рэчел Ривз представила дальнейшие инвестиции в технологии для Национальной службы здравоохранения (NHS), а также анонсировала создание 250 районных медицинских центров.
26 ноября Рэчел Ривз, представляющая Лейбористскую партию, выступила в Палате общин, представляя проект бюджета. В части, касающейся здравоохранения, министр заявила, что к 2030 году правительство планирует открыть 100 из 250 новых общинных медицинских центров. Их развертывание начнется в некоторых из наиболее неблагополучных районов страны, включая Бирмингем и Труро в Корнуолле. Эти центры призваны обеспечить пациентам лечение за пределами больниц, гарантируя «более качественный и быстрый уход по месту жительства». Инициатива является частью десятилетнего плана правительства по преобразованию NHS в более ориентированную на сообщества службу. Новые учреждения объединят врачей общей практики, медсестер, стоматологов и фармацевтов под одной крышей, что должно сократить время ожидания и снизить нагрузку на больницы.
Орландо Агриппа, генеральный директор медицинской технологической компании Sanius Health, высоко оценил планы правительства, назвав их «трансформационным шагом» для улучшения ухода за пациентами и обеспечения справедливости в здравоохранении. Он отметил, что это позволит снизить нагрузку на пациентов, которым теперь придется «меньше организовывать свою жизнь вокруг NHS». Агриппа подчеркнул: «Это не просто временное решение для сокращения отставания, это может стать настоящим прорывом для справедливого, технологически оснащенного, управляемого сообществом ухода». Кэт Джеймс, управляющий директор телемедицинской компании NHS Consult Connect, назвала планы по созданию общинных медицинских центров «смелыми и давно назревшими». Она пояснила: «Мы уже работаем с половиной NHS и ежедневно видим, что если своевременно связать общинные и больничные бригады для виртуальных консультаций, общинные клиницисты с первого раза определяют правильный путь лечения – и более чем в 70% случаев это означает, что пациенты остаются в своем районе. Больница становится последним прибежищем – не первым выбором».
В фармацевтическом секторе стоимость рецептурных препаратов будет заморожена на год, начиная с апреля 2026 года. Правительство подчеркивает, что эта мера направлена на поддержание доступности лекарств для пациентов. Отдельно министр Ривз также сообщила о планах повысить минимальную заработную плату и отменить ограничение на пособия для семей с двумя детьми. Следует отметить, что день объявления бюджета начался неблагоприятно для правительства Великобритании – незадолго до выступления Ривз лидер Консервативной партии Кеми Баденох воспользовалась моментом, чтобы раскритиковать правительство премьер-министра Кира Стармера после того, как Управление по бюджетной ответственности (OBR) случайно обнародовало детали бюджета до его официальной презентации.
Стремясь повысить привлекательность Великобритании для бизнеса, министр финансов признала, что устаревшие ограничения на налоговые льготы для венчурных инвестиций и схемы опционов на акции для сотрудников сдерживали рост британских компаний в области наук о жизни. В ответ на это правительство расширяет налоговые льготы для венчурного капитала, вводит меры по облегчению листинга в Великобритании, трехлетнее освобождение от гербового сбора и резервный налог для компаний, которые решат разместить свои акции в Британии. Комментируя эти меры, Ривз выразила твердое намерение Лейбористской партии «поддерживать инновации, а не подавлять их», заявив депутатам, что цель лейбористов – сделать Британию ведущим направлением для компаний, где они смогут «создаваться, развиваться и оставаться».
Британская биоиндустриальная ассоциация (BIA) приветствовала планы Ривз. Джейн Уолл, управляющий директор BIA, прокомментировала: «BIA давно утверждала, что устаревшие ограничения на налоговые льготы для венчурных инвестиций и опционы на акции для сотрудников сдерживают масштабирование компаний в области наук о жизни, поэтому мы очень рады, что министр финансов решила расширить эти меры сегодня». Однако Уолл также выразила «серьезную обеспокоенность» BIA по поводу повышения ставок налога на недвижимость для дорогостоящих рабочих помещений. Она заявила, что компании в сфере наук о жизни окажутся «несправедливо и непропорционально затронуты» из-за их неотъемлемой потребности в дорогостоящих лабораторных помещениях наряду с офисными площадями. Уолл добавила: «Министр финансов и нынешнее правительство постоянно подчеркивают, что науки о жизни и биотехнологии являются ключевой экономической возможностью для Великобритании, однако внутренние и глобальные препятствия продолжают создавать значительные трудности и неопределенность для сектора».
Несмотря на в целом положительный прием заявленных Ривз целей в здравоохранении, некоторые наблюдатели были разочарованы областями, которым не было уделено должного внимания в бюджете министра финансов. Ривз также пообещала, что 4,9 миллиарда фунтов стерлингов (6,4 миллиарда долларов США), сэкономленные за счет ряда мер по повышению эффективности, будут направлены на записи к врачам общей практики и персонал. Дополнительно 300 миллионов фунтов стерлингов (396,8 миллиона долларов США) выделено на технологии для улучшения обслуживания пациентов. Однако, по мнению Джерарда Ханратти, руководителя отдела здравоохранения и наук о жизни в юридической фирме Browne Jacobson (Великобритания и Ирландия), хотя министр финансов сталкивается с трудными решениями между устранением дефицита финансирования и реализацией «эффективных» сокращений в каждом бюджете, страна «должна найти способ помочь NHS в ее собственном самообслуживании». Он пояснил: «Между этими бинарными выборами упущена возможность использовать глобальную репутацию, инфраструктуру и опыт NHS для привлечения внутренних инвестиций, которые могут помочь обеспечить ее долгосрочную устойчивость и интегрировать инновации – оставаясь при этом верной ее основополагающим принципам». Генеральный директор компании Camascope, разработчика медицинского программного обеспечения, Кехан Чжоу выразил разочарование тем, что недостаточно внимания было уделено социальной помощи взрослым, подчеркнув, что поставщики услуг «все чаще вынуждены делать больше, имея меньше ресурсов». Чжоу заявил: «Технологии могут помочь. Только оцифровка медицинских записей может защитить пациентов и освободить время для клиницистов, чтобы обеспечить более персонализированный уход, одновременно сокращая дорогостоящие ошибки. Но нам нужно идти дальше». Он добавил: «Социальная помощь не должна быть «проблемным ребенком» системы здравоохранения. При правильном подходе и стимулах она может стать важным источником возможностей и двигателем экономического роста».